Släng ut de slutna programmen ur kommunens datorer och övergå till öppen programvara i största möjliga mån! Det föreslog Vänsterpartiet i Degerfors våren 2009 i en motion. I juni 2010 antog fullmäktige motionen.

Öppen källkod och öppna standarder ger ökad säkerhet, blir billigare och är mer demokratiskt, påpekas det i motionen.

Här följer motionen i sin helhet:

Motion

rörande ökad användning av öppna standarder
och öppen källkod i Degerfors kommun.

Från och med årsskiftet kommer all information på statliga webbplatser i Norge vara utformade med öppna format (HTML, PDF och ODF). Tanken är att norska medborgare själva fritt ska kunna välja vilken programvara man vill använda för att kunna ta del av offentlig information.
Det är inte acceptabelt att offentlig verksamhet bidrar till inlåsning i icke öppna standarder, menar landets it-minister.
Därför kommer även de norska kommunerna övergå till öppna standarder inom en snar framtid.
Den norska utvecklingen har motsvarigheter i en rad länder, till exempel Danmark och Nederländerna. Öppna standarder ger möjlighet till ett ökat samutnyttjande mellan myndigheter och anpassningar till det egna behovet. Dessutom ökar det allmänhetens tillgänglighet.

Stora fördelar

För IT-användare är det väsentligt att programmen är möjliga att ta del av, använda och utveckla. Alla de program som i dag används (ordbehandlare, kalkylprogram, andra Office-motsvarigheter, e-postprogram, kalenderhanterare, bildbehandling, web-browsers, m.m.) finns även i öppna versioner.
Att använda program byggda på öppen källkod innebär stora fördelar — det står användaren fritt att ändra i mjukvaran och anpassa den efter behov. Vänsterpartiet har i riksdagen under flera år aktualiserat frågan om att den gemensamma sektorn bör gå i bräschen i användandet av öppen källkod.
Vi anser att IT måste vara ett utvecklingsområde där alla ges tillgång att fritt utveckla sin kreativitet, där man har en chans att använda program efter eget huvud, där varje människa har rätt att anpassa program efter det behov man har, där individen har rätt dela med mig av program och information samt att det finns en möjlighet för varje människa att förbättra och utveckla ett program.

En demokratifråga

I dag är denna frihet delvis beskuren och styrd av multinationella företag, som utan kontroll av demokratiska organ ensamma kan bestämma utifrån ett snävt vinstperspektiv.
Det amerikanska företaget Microsoft har i sammanhanget en i det närmaste monopolistisk ställning på området. Detta förhållande blir inte mindre osunt av att företaget – samtidigt som man årligen tjänar miljarder på svensk offentlig sektor – vägrar teckna kollektivavtal med sina svenska anställda.
Utifrån ett jämlikhetsperspektiv kan inte information vara begränsad till privata företags intressen. Öppna källkoder och standarder blir därmed en demokratifråga.
Ofta har öppna mjukvaror utvecklas av intresseorganisationer, företag och frivilliga entusiaster. Det finns inget som pekar på att öppna system skulle hålla en sämre kvalitet, tvärtom verkar de oftast överträffa den kommersiella kvaliteten.

Stora besparingar

Dessutom finns en stor besparingspotential för kommuner att övergå till öppna system. Danmark har fattat beslut om att de offentliga myndigheterna senast den 1 januari 2008 ska ha gått över till öppna källkoder och öppna standarder. En beräkning visar att det leder till en besparing för statskassan med 500 miljoner kronor.

Ytterligare några ekonomiska exempel:

Vår grannkommun Kristinehamn räknar med årligen spara över 4 miljoner inom IT genom bland annat övergång till öppen källkod.
Rikspolisstyrelsen sparar 200 miljoner på fem år på samma sätt.
Osby kommun räknar med att spara 1,5 miljoner kronor bara på att gå över till OpenOffice i stället för att uppgradera sin MS Office. Älvsby kommun räknar med en besparing på 1,2 miljoner kronor vid samma byte.
Stockholms stad har genomfört en förstudie kring byte från MS Office till OpenOffice. Den visar en kostnad på mellan 3.000 och 3.800 kronor per användare att uppgradera en MS Officeversion. För att övergå till OpenOffice skulle kostnaden bli 795 kronor per användare. För Stockholms del handlar det om besparingar på tiotals miljoner kronor.
Om Sveriges alla gymnasieskolor övergick till öppen källkod skulle besparingen bli över 100 miljoner kronor per år! Bara i licensavgifter som i dag betalas till Microsoft (i många skolor krävs fortfarande att inlämningsuppgifter lämnas in i slutna format. Detta är ytterst ojämlikt då det även tvingar familjer att lägga ut tusentals kronor för programlicenser helt i onödan / alternativt begå lagbrott genom piratkopiering).

Snabb internationell utveckling

Sverige är fortfarande något av ett u-land då det gäller öppen källkod och öppna standarder. Då infrastruktur i form av IT byggs upp i utvecklingsländerna är öppen källkod och öppna standarder en självklarhet.
Utvecklingen mot öppen källkod går snabbt:
I länder som Taiwan, Kuba och Venezuela har myndigheterna övergått till öppen källkod och öppna standarder.
Samma sak gäller skattemyndigheterna i Tyskland samt de flesta universitet i landet.
Franska parlamentet har övergått till Linuxversionen Ubuntu. Likaså hela polismyndigheten.
Många myndigheter och större delen av skolväsendet i Spanien har övergått till Linux.
Samma sak ska var genomfört i hela ryska och brasilianska skolsystemen inom kort.
Även stora företag som IBM, Peugeot och Google arbetar i dag huvudsakligen med Linux. I Sverige ligger företag som SJ och Tetra Pak långt framme.

En väg mot ökad frihet

Det finns även positiva säkerhetsaspekter att beakta vid en övergång till öppna system. Genom öppna system minskar vårt beroende av enskilda företag, vilket ökar Sveriges frihetsgrad. En stor del av den offentliga sektorn  är i dag sårbar ifall det av någon anledning inte skulle vara möjligt att få tillgång till Microsofts produkter.
Ett tiotal västsvenska kommuner samarbetar för närvarande i en utvärdering av OpenOffice och dess möjligheter i verksamhetssystem och administrativa nät. Den senaste versionen, OpenOffice 3.0, kommer av allt att döma rullas ut i de flesta av dessa kommuner.
Sveriges Kommuner och Landsting, SKL,  ser ett stort behov av att öka användningen av öppna program och öppen standard. Därför etablerade SKL i november 2007 ett  kompetenscenter tillsammans med sex kommuner - Eslöv, Osby, Motala, Värmdö, Sundsvall och Örnsköldsvik - samt region Värmland. Högskolan i Skövde har anslutit sig liksom Mittuniversitetet i Sundsvall.
Kompetenscentret, OpenSweden, kan utvecklas till en samlingspunkt för offentlig utveckling inom IT. En självklarhet är att programvara som utvecklas med offentliga medel även ska vara tillgänglig offentligt.
Från ett samhällsekonomiskt perspektiv kan tillgången till fri programvara jämföras med infrastruktur. Av samma skäl som infrastrukturen i huvudsak behöver vara demokratiskt ägd och utan avgifter, anser vi att programvara i de allra flesta fall fungerar bäst fri. Användningen av fria program minskar Sveriges beroende av enskilda företag och lägger en stark grund för vår ekonomiska utveckling.

Sammanfattning

Det är en demokratisk rättighet att medborgare, oavsett vilken dator denne kan tänkas ha, ska kunna kommunicera med den offentliga sektorn. Det ska inte vara nödvändigt att köpa datorprogram för tusentals kronor för att kunna ta del av sina medborgerliga rättigheter.
Med öppen programvara ökas insynen och delaktigheten i samhället.
Öppen programvara gör att användare inte fastnar i klorna på ett speciellt företag utan ges en större valfrihet.
Säkerheten ökar. Med t ex Linux som operativsystem är risken för  trojaner, virus och spyware i stort sett obefintlig.
De ekonomiska vinsterna av att sluta betala licenspengar till Microsoft är enorma. Både för små och stora organisationer.

Mot bakgrund av ovanstående framförda föreslås kommunfullmäktige besluta uppdra åt kommunstyrelsen

att utreda möjligheterna att utveckla ett IT-samarbete med Kristinehamns kommun för att därigenom kunna ta del av de positiva erfarenheterna av arbetet med öppen stnadard och öppen källkod

att utreda fördelarna med ett deltagande i kompetenscentret OpenSweden

att utreda om kommunen kan öka sin användning av program med öppen källkod

att utreda om OpenOffice kan ersätta MS Office i skola och förvaltning

att se till att Degerfors kommun i sin kommunikation med kommuninvånare och omvärld använder sig av öppna dokumentformat som ODF och PDF

att se till att kommuninvånare och omvärld i sin kommunikation med Degerfors kommun kan använda sig av öppna dokumentformat.